Июнь 25, 2018
Алесь ГЕРАСИМЕНКО

Комплексные дополнения в госпрограмму внесены указом от 13.06.2018 № 236, в том числе в нее включены 34 новых проекта. Предполагается, что на реализацию программы будет дополнительно затрачено 50 млн руб.

В числе новых проектов создание на ОАО «Витязь» производства электрозаправочных станций для автомобилей, выпуск инструментов на ОАО «Оршанский инструментальный завод», светодиодных ламп на ОАО «Брестский электроламповый завод». В программу вошло производство аминокислот замкнутого цикла на площадках ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» (отношение к проекту имеет семья Бакиевых).

Решено, что остаток средств республиканского централизованного инновационного фонда в размере 11,8 млн руб., образовавшийся на 1 января 2018 года, останется в фонде и будет израсходован на строительство цеха быстрого замораживания в РУП «Толочинский консервный завод» (выделят 4,96 млн руб.) и производство инструментов на ОАО «Оршанский инструментальный завод» (6,82 млн руб.).

Остатки средств местных инновационных фондов в размере 39,9 млн руб. будут переведены на счет республиканского инновационного фонда. За эти деньги профинансируют еще 13 проектов. Среди наиболее крупных получателей средств производство медицинского стекла и изделий из него на ОАО «Белмедстекло» (18 млн руб.), производство светодиодного осветительного оборудования на ОАО «Брестский электроламповый завод» (3 млн руб.), выпуск узлов рулевого управления автомобилей на ОАО «Борисовский завод «Авто­гидроусилитель» (2,4 млн руб.).

Цифровая трансформация

В госпрограмме инновационного развития появилась запись об «обеспечении цифровой трансформации национальной экономики». Предполагаются разработка соответствующего правового поля, развитие технологий больших данных, «Интернета вещей», блокчейна, робототехники и аддитивных технологий 3D-печати, однако без какой-либо конкретики в планах.

Кроме того, новая редакция программы предполагает развитие интернет-площадок для краудфандинга как инструмента взаимодействия между потребителями и производителями товаров и услуг, а также между инвесторами и соискателями финансирования.

Бег на месте

По заверениям ГКНТ, в приоритетном порядке в госпрограмму включались проекты пятого и шестого технологических укладов. Как ожидается, после ее реализации будет создано свыше 10 тыс. рабочих мест. 

«Еще один важный критерий — отечественные технологии. Главой государства ставилась задача, чтобы мы максимально задействовали наш научно-технический потенциал и использовали белорусские разработки», — цитирует БЕЛТА главу комитета Александра Шумилина.

Между тем именно формальный подход к включению проектов в программу и поддержка не столько инноваций, сколько текущей модернизации предприятий (преимущественно госсектора) в последние годы были основными объектами критики со стороны экспертного сообщества страны.

Критическая оценка подкрепляется статистикой, не зафиксировавшей сколь-нибудь значимого прорыва. Ни предыдущая программа на 2011—2015 годы, ни нынешняя пока не продемонстрировали убедительных результатов. Скорее, наоборот. Если, например, на старте предыдущей программы в 2011 году удельный вес инновационно активных организаций равнялся 21,7 %, то по итогам прошлого года снизился до 19,8 %. Данный показатель промышленных компаний уменьшился с 22,7 до 21 %. За этот период удельный вес отгруженной инновационной продукции промпредприятий вроде бы увеличился с 14,4 до 17,4 %. Однако, похоже, результат объясняется лишь методологической спецификой: компаниям позволили засчитывать в инновации любую новую продукцию, которую они ранее не выпускали. Иначе как объяснить, что за этот же период доля новых для внутреннего рынка инновационных товаров уменьшилась с 60 до 49,1 %. При этом вес новинок мирового масштаба и вовсе упал до мизерного уровня — с 1,1 до 0,5 %.

В тренде, но без прорывa

«Внесение изменений в программу — движение в правильном направлении, оно соответствует тренду. Однако говорить, что создана некая дорожная карта для инноваций, пока преждевременно», — отметил в беседе с корреспондентом «БР» проректор Института повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов промышленности «Кадры индустрии» Георгий Гриц.

По его оценкам, далеко не все проекты, реализуемые в рамках программы, соответствуют пятому или шестому технологическому укладу. Многие из них представляют собой не более чем очередной этап модернизации промышленных предприятий. Упоминание в новой редакции документа технологии блокчейн не более чем дань моде: пока она никак не повлияет на повышение технологического уклада нашей промышленности.

Кроме того, Георгий Гриц обратил внимание на относительно слабое участие государственного бюджета в финансировании проектов. Реализация пятилетней программы оценивается в 20 млрд руб., или почти в 10 млрд долларов. Причем вложения по линии республиканского бюджета должны составить лишь 577 млн руб (2,9 % от общей суммы). 

Основная ставка сделана на иностранные инвестиции. По планам, необходимо привлечь не менее 15,8 млрд руб. таких инвестиций, что превышает 80 % от всего объема финансирования по программе. Кредиты банков должны составить 1,7 млрд руб., собственные вложения компаний — еще 1 млрд руб. Такая раскладка делает программу уязвимой в части ее возможной реализации.

По мнению эксперта, парадокс в том, что, приняв программу, государство пробует учить жизни, ставит цели, но, с другой стороны, предлагает предприятиям самостоятельно искать деньги.

Впрочем, многие компании, для которых инновации — способ повысить свою конкурентоспособность, вполне успешно занимаются ими, не будучи внесенными в госпрограмму. Это еще один аргумент, почему не стоит переоценивать влияние документа на технологическую трансформацию промышленности.
 

Подписка на госпрограмма инновационного развития + Белорусская национальная биотехнологическая корпорация + Китай + цифровая трансформация + цифровизация экономики
19 сентября 2018
Власти Китая подготовили ответ на решение Дональда Трампа ввести 10-процентные пошлины на ряд товаров из Китая.
27 июля 2018
Их будет рассматривать китайская CITIC Group
17 июля 2018
Министерство иностранных дел Беларуси официально назвало дату начала действия соглашения.
13 июля 2018
Это стало первой партией предприятия для китайского рынка.
10 июля 2018
Об этом сообщают местные СМИ.

Страницы